近日，多部門推出的提振房地產(chǎn)市場政策組合拳引發(fā)關(guān)注。

17日，全國切實做好保交房工作視頻會議強調(diào)要打好商品住房爛尾風險處置攻堅戰(zhàn)。同日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部表示將會同有關(guān)部門出臺工作方案，重點要讓老百姓按合同約定如期拿到驗收合格的房子。中國人民銀行17日連續(xù)發(fā)布多條購房新政。

此次多部門發(fā)布的政策組合拳與以往有何不同？有何亮點？或?qū)砟男└淖儯?/p>

《東方時空》專訪中國社科院金融研究所房地產(chǎn)金融研究中心主任尹中立。

多部門打出政策組合拳提振樓市

17日，國務(wù)院新聞辦舉行國務(wù)院政策例行吹風會，住建部表示，將圍繞以下重點內(nèi)容做好保交房工作——

打好商品住房項目保交房攻堅戰(zhàn)，防范處置爛尾風險。按照市場化、法治化原則，分類處置在建已售未交付的商品住房項目，推動項目建設(shè)交付。

進一步發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制作用，滿足房地產(chǎn)項目合理融資需求。城市政府推動符合“白名單”條件的項目“應(yīng)進盡進”，商業(yè)銀行對合規(guī)“白名單”項目“應(yīng)貸盡貸”。

推動消化存量商品住房。城市政府堅持“以需定購”，可以組織地方國有企業(yè)以合理價格收購一部分存量商品住房用作保障性住房。

目前尚未開發(fā)或已開工未竣工的存量土地，通過政府收回收購、市場流通轉(zhuǎn)讓、企業(yè)繼續(xù)開發(fā)等方式妥善處置盤活，推動房地產(chǎn)企業(yè)緩解困難和壓降債務(wù)。

目前，全國297個地級及以上城市建立了房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制。國家金融監(jiān)督管理總局表示，將建立健全城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，繼續(xù)堅持因城施策，全力支持應(yīng)續(xù)建項目融資和竣工交付，切實做好保交房工作。

此外，中國人民銀行17日連續(xù)發(fā)布多條購房新政：首套房最低首付比例調(diào)整為不低于15%；下調(diào)個人住房公積金貸款利率；取消首套二套商貸利率政策下限；取消全國層面首套住房和二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限。

專家分析預測，取消全國層面首套住房和二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限后，大多數(shù)城市房貸利率可能下降0.3或者0.4個百分點；按照100萬貸款、30年期限、等額本息還款方式計算，總利息支出可減少7萬多元。

為何選擇此時推出政策組合拳？

中國社科院金融研究所房地產(chǎn)金融研究中心主任尹中立表示，17日舉行的政策吹風會已經(jīng)有了明確的答案。前四個月房地產(chǎn)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示超預期下行，主要表現(xiàn)為——

房地產(chǎn)價格持續(xù)走低，有加速下跌的風險。

房地產(chǎn)市場的投資下滑9.8%，接近10%。在過去三年連續(xù)下滑的基礎(chǔ)之上，第四年大幅度下行。

新房銷售面積下降超20%，金額下降幅度接近30%，這也是在連續(xù)幾年下跌基礎(chǔ)上出現(xiàn)較大幅度下跌。

尹中立表示，房地產(chǎn)市場對整個經(jīng)濟運行的全局有牽一發(fā)而動全身的作用。龍頭行業(yè)出現(xiàn)異常下跌，這時穩(wěn)定房地產(chǎn)市場變得非常迫切。

此次政策組合拳有哪些亮點？

從房地產(chǎn)市場按揭貸款首付比來看，首次購房和二套房的首付比都降到歷史最低位，讓難以滿足20%或是30%的民眾可以進入買房行列。房地產(chǎn)按揭貸款利率也下調(diào)到歷史最低位。

尹中立表示，首付比和按揭利率下調(diào)可以有效刺激需求，緩解市場下行壓力，相信房地產(chǎn)市場應(yīng)該會出現(xiàn)回暖。

另一個亮點是啟用新的貨幣政策工具，央行用再貸款的方式促進全國保交樓工作的實施。保障性住房再貸款規(guī)模3000億元，利率1.75%，期限1年，可以展期4次。發(fā)放對象包括政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行等21家全國性銀行。

尹中立介紹，這項舉措可以有效緩解房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)消化存量的壓力，讓企業(yè)資金盡快得到回籠，保交樓任務(wù)可以順利實施。

“雖然首次貸款額度只有3000億元，相對于每年住房的銷售額似乎有點不成比例，但工具從無到有意味著有質(zhì)的變化。類比2015年我們實施棚改貨幣化的政策操作，資金來源是央行，利用市場化機制讓資金注入到房地產(chǎn)市場。”尹中立說。

此次政策組合拳與以往有何不同？

尹中立介紹，這一次政策組合拳的作用點和以往不太一樣。以往在房地產(chǎn)調(diào)控政策中，往往是選擇刺激需求或是刺激供給。這次在供給和需求兩端同時發(fā)力，還是第一次。

“從刺激需求的角度看，過去一年已經(jīng)數(shù)次出臺政策，力度也很大，但是市場并沒有有效激活，原因出在供給側(cè)。開發(fā)商出現(xiàn)資金違約風險，使得期房購買者的風險大大增加。由于新房銷售85%是期房，此時大家即使有需求也都望而卻步。”

尹中立表示，這一次雙管齊下，不僅刺激需求，而且采取有效措施開設(shè)新的貨幣政策工具，化解房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的債務(wù)風險，效果比單側(cè)發(fā)力要有效得多。

來源：新聞聯(lián)播